Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
SUPERINTENDÊNCIA DO IBAMA NO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
DIVISÃO DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS - ES
NÚCLEO DE FINANÇAS, ARRECADAÇÃO E CONTRATOS - ES
EQUIPE DE APOIO À LICITAÇÃO E CONTRATOS - ES
Planilha de Cálculo nº 28033929/2026-Elic-ES/Nufin-ES/Diafi-ES/Supes-ES
Número do Processo: 02009.000298/2026-41
Interessado: SUPERINTENDÊNCIA DO IBAMA NO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
Vitória/ES, na data da assinatura digital.
Mapa Comparativo de Preços
(Portaria nº 040 de 30 de dezembro de 2016)
Processo Administrativo | Objeto |
Processo Administrativo nº 02009.000298/2026-41 | Contratação de Serviço de Comunicação Multimídia (SCM), por meio de circuito de internet em link dedicado via fibra óptica, com o objetivo de garantir a continuidade e a eficiência das atividades desempenhadas pela Superintendência do Ibama no Espírito Santo |
Descrição / Especificação | Valores obtidos pelo Sistema de Pesquisa de Preços do Portal de Compras do Governo Federal (Compras.gov.br) (SEI 27219097) | ||
Valor Unitário do Serviço (R$) | |||
Menor preço (R$) | Média (R$) | Mediana (R$) | |
Internet em Banda larga | 99,90 | 568.934,27 | 397.134,00 |
PESQUISA DE PREÇOS EM CONTRATAÇÕES SIMILARES E COTAÇÃO DIRETA COM FORNECEDORES | ||||||
Descrição / Especificação do Item | Pesquisa de Preços | Valor Médio Mensal Unitário (R$) | ||||
ITEM 1 (200 Mbps) | A (R$) | B* (R$) | C (R$) | D (R$) | E (R$) | |
Link dedicado de 200 Mbps para a SUPES/ES, conforme especificações do Termo de Referência | 1.110,00 | 812,00 | 716,57 | ---- | R$ 2.500,00 | 1284,64 |
ITEM 2 (30 Mbps) | A (R$) | B* (R$) | C (R$) | D**(R$) | E (R$) | Valor Médio Mensal Unitário (R$) |
Link dedicado de 30 Mbps para o CETAS/Serra, conforme especificações do Termo de Referência | 690,00 | 262,00 | ---- | 268,97 | R$ 1.000,00 | 555,24 |
ÓRGÃOS/ENTIDADES/EMPRESAS PESQUISADOS | |
FORNECEDORES | EMPRESAS |
A | COTAÇÃO - VIVO |
B | COTAÇÃO - EXO |
C | IBAMA - ALAGOAS |
D | IBAMA - SANTA CATARINA |
E | COTAÇÃO - AXTERISCO |
* A cotação apresentada pela empresa EXO apresentou o preço de instalação a parte, o valor foi diluído no preço mensal para permitir a comparação com os demais resultados:
- Taxa de instalação = R$780,00 (cobrado uma única vez na primeira fatura)
- Rateio para diluir o preço na vigência do contrato = R$780,00 / 60 meses = R$ 13,00/mês
**Por não terem sido encontradas contratações similares com a velocidade de conexão de 30 Mbps, utilizou-se da contratação de 50 Mbps feita pelo IBAMA/SANTA CATARINA, considerando que o objeto é suficientemente semelhante para fins de estimativa de preço.
Fundamentação Normativa e Fontes Consultadas
A pesquisa de preços foi realizada em conformidade com o art. 23 da Lei nº 14.133/2021 e com o art. 5º, incisos I, II e IV, da Instrução Normativa SEGES/ME nº 65/2021, que disciplinam os procedimentos para definição do valor estimado da contratação, mediante a utilização combinada das seguintes fontes:
consulta ao Sistema de Pesquisa de Preços do Compras.gov.br do item CATSER nº 26484 - Acesso a internet via cabo (SEI nº 27219097);
contratações similares feitas pela Adminstração pública (SEI nº 28045155)
pesquisa direta junto a fornecedores do ramo, mediante envio formal de solicitação de proposta por e-mail institucional (SEI nº 28042069, 27361940, 28060670, 27415371);
Relatório de Pesquisa
Informamos que os dados obtidos no Sistema Compras.gov.br não foram utilizados na composição da média de preços, uma vez que os registros identificados apresentaram valores manifestamente inexequíveis ou incompatíveis com o objeto da contratação, a exemplo de valores unitários significativamente inferiores ou excessivamente superiores aos praticados no mercado, sendo utilizados apenas como referência da pesquisa de mercado.
Na consulta a contratações similares feitas pela Adminstração pública, encontraram-se os seguintes resultados:
CONTRATAÇÕES SIMILARES | ||||
| Órgão Público | Velocidade de conexão (Mbps) | Link Dedicado? | Fibra óptica? | Valor mensal (R$) |
| IBAMA/SC | 50 | NÃO | SIM | 268,97 |
| IBAMA/PI | 100 | SIM | SIM | 2.135,80 |
| IBAMA/AM | 100 | NÃO | SIM | 1.219,14 |
| IBAMA/SE | 100 | SIM | SIM | 2.100,00 |
| IBAMA/AL | 200 | SIM | SIM | 716,57 |
| IBAMA/RO | 200 | NÃO | SIM | 434,04 |
| CREFITO/ES | 100 | SIM | SIM | 599,99 |
| CRP/ES | 100 | SIM | SIM | 1.100,00 |
| DNIT/ES | 100 | SIM | SIM | 499,00 |
Para avaliar a compatibilidade com o objeto a ser licitado, foram observados os seguintes critérios: velocidade de conexão, link dedicado de conexão e fornecimento por fibra óptica.
Para o item 1, a única contratação que atendeu todos critérios foi a da Superintendência do Ibama em Alagoas, e por isso esta foi considerada na estimativa do preço a ser contratado.
Já para o item 2, nenhum item atendeu os critérios analisados. Para viabilizar a estimativa de preço, utilizou-se a contratação da Superintendência do Ibama em Santa Catarina, pois apresenta velocidade de conexão pouco acima da pretendida, sendo considerado suficientemente semelhante para este fim.
Para a consulta direta com fornecedores, tentou-se realizar contato por meio de solicitações formais de orçamento a sete empresas do ramos, tendo obtido sucesso na comunicação e retorno com proposta válida de apenas 03 fornecedores [Cotação - Vivo (28042069), Cotação - EXO (27361940) e Cotação - Axterisco (28060670)]. Foram consultadas as seguintes empresas, porém sem obter retorno:
Interplus Tecnologia Ltda
Dinamica Telecomunicacoes Ltda
America Net S.A.
Giga Mais Fibra Telecomunicações S.A.
Algar Telecom S.A.
As empresas contatadas estão disponíveis no documento anexado (27415371).
Considerando o prazo exíguo disponível para a conclusão da presente contratação, uma vez que o contrato atual se encerra se encerra em 01/09/2026 (Termo Aditivo 23833952), sem possibilidade de prorrogação; e que uma tentativa de pesquisa complementar comprometeria a conclusão em tempo hábil; e que a pesquisa não nos parece fugir a realidade do mercado, entendemos adequada a estimativa de preços aqui realizada.
Metodologia para obtenção do preço estimado
O preço estimado da contratação foi definido com base no valor mensal do serviço, considerando a natureza contínua da prestação.
Para fins de comparabilidade, todos os valores coletados foram padronizados para a unidade “mês”, compatível com a forma de contratação pretendida.
Os dados obtidos no Compras.gov.br não foram utilizados na composição da média, em razão de valores inexequíveis ou excessivamente elevados.
O preço estimado da contratação foi calculado a partir dos valores mensais obtidos por contratações similares feitas pela Administração Pública e em pesquisa direta com fornecedores, mediante aplicação da média aritmética simples.
Memória de Cálculo do Valor Estimado
Para composição do valor estimado, foram considerados os valores obtidos por contratações similares feitas pela Administração Pública e em pesquisa direta com fornecedores, por apresentarem maior aderência às especificidades do objeto a ser contratado e aos parâmetros de mercado.
A média de preços foi obtida com base no valor mensal de cada item, mediante aplicação da média aritmética simples, conforme detalhado na tabela constante desse próprio documento.
Item 1 - Link dedicado de conexão com a internet - 200 Mbps
Valores considerados:
R$ 1.110,00
R$ 812,00
R$ 716,57
R$ 2.500,00
Média: (R$ 1.110,00 + R$ 812,00 + R$ 716,57 + R$ 2.500,00) ÷ 4 = R$ 1.284,64
Item 2 - Link de conexão com a internet - 30 Mbps
Valores considerados:
R$ 690,00
R$ 262,00
R$ 268,97
R$ 1.000,00
Média: (R$ 690,00 + R$ 262,00 + R$ 268,97 + R$ 1.000,00) ÷ 4 = R$ 555,24
Valor mensal unitário estimado da contratação: R$ 1.284,64 + R$ 555,24 = R$ 1.839,88
Valor mensal total considerando a redundância (2 unidades) = R$ 1.839,88 x 2 = R$ 3.679,76
Valor anual estimado da contratação: R$ 3.679,76 x 12 = R$ 44.157,12
Valor global para 5 anos de contratação: R$ 44.157,12 x 5 = R$ 220.785,60
Justificativa da Escolha dos Fornecedores da Pesquisa Direta
Para a realização da pesquisa de preços foram selecionados fornecedores atuantes na prestação de serviços de conexão à internet via fibra óptica ou ADSL. Todos os fornecedores escolhidos fornecem objeto similar ao solicitado, garantindo compatibilidade com as especificações técnicas do Termo de Referência.
A seleção priorizou empresas com atuação comprovada no mercado, referências públicas acessíveis e capacidade de atender às exigências contratuais, respeitando a boa-fé e a competitividade no processo de contratação dos serviços.
Conclusão
A pesquisa de preços foi realizada mediante a utilização de múltiplas fontes, compreendendo consulta ao Sistema Compras.gov.br, contratações similares feitas pela Administração Pública e pesquisa direta junto a fornecedores do ramo, observados critérios de compatibilidade do objeto.
Os parâmetros válidos foram tratados conforme metodologia descrita no presente documento, resultando na definição do valor estimado mensal da contratação no montante de R$ 3.679,76 (três mil seiscentos e setenta e nove reais e setenta e seis centavos).
Considerando o período inicial de 60 (sessenta) meses de contratação, o valor global estimado corresponde a R$ 220.785,60 (duzentos e vinte mil setecentos e oitenta e cinco reais e sessenta centavos).
Dessa forma, conclui-se que o valor estimado da contratação foi definido com base em critérios técnicos e em conformidade com a legislação aplicável, refletindo parâmetros compatíveis com a realidade de mercado e suficientes para subsidiar o regular prosseguimento do processo.
(assinado eletronicamente)
GIOVANNI TAVARES NEVES
ELIC/IBAMA/ES
(assinado eletronicamente)
JULIANO BOROTTO DA HORA
ELIC/IBAMA/ES
| | Documento assinado eletronicamente por GIOVANNI TAVARES NEVES, Analista Administrativo, em 21/07/2026, às 16:21, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. |
| | Documento assinado eletronicamente por JULIANO BOROTTO DA HORA, Analista Ambiental, em 22/07/2026, às 11:34, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. |
| | A autenticidade deste documento pode ser conferida no site https://sei.ibama.gov.br/autenticidade, informando o código verificador 28033929 e o código CRC CE7FE03C. |
| Referência: Processo nº 02009.000298/2026-41 | SEI nº 28033929 |
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