Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
DIRETORIA DE PLANEJAMENTO, ADMINISTRAÇÃO E LOGÍSTICA
COORDENAÇÃO-GERAL DE GESTÃO DE PESSOAS
COORDENAÇÃO DE EDUCAÇÃO CORPORATIVA
SERVIÇO DE APOIO ÀS AÇÕES DE DESENVOLVIMENTO
Informação Técnica nº 32/2026-Sades/Ceduc/CGGP/Diplan
Número do Processo: 02001.002941/2026-41
Interessado: COORDENAÇÃO DE LICITAÇÕES
Brasília/DF, na data da assinatura digital.
À Senhora Chefe do Serviço de Apoio às Ações Educacionais,
Trata o Processo do pedido de AFASTAMENTO PARA PARTICIPAÇÃO DE EVENTO DE CURTA DURAÇÃO, no período de 23 de março de 2026 a 25 de março de 2026, durante 03 dias, para participar do Curso Como Elaborar e Julgar a Planilha de Preços de Acordo com a IN Nº 05/2017, com carga horária de 24 horas, na cidade de Brasília, no Distrito Federal, promovido pela ZÊNITE INFORMAÇÃO E CONSULTORIA (Processo nº 02001.002941/2026-41):
IOLANDA PEREIRA BARROS, matrícula 2056784, ocupante do cargo de Técnico Administrativo, lotada no Serviço de Procedimentos Licitatórios, da Coordenação de Licitações, da Coordenação-Geral de Administração, da Diretoria de Planejamento, Administração e Logística - Selic/Colic/CGead/Diplan;
MARCOS RAMOS DA SILVA FERNANDES, matrícula 2056131, ocupante do cargo de Técnico Administrativo, lotado no Serviço de Procedimentos Licitatórios, da Coordenação de Licitações, da Coordenação-Geral de Administração, da Diretoria de Planejamento, Administração e Logística - Selic/Colic/CGead/Diplan;
GLEICIELLE SILVA DOS SANTOS HOLANDA, matrícula 2165458, ocupante do cargo de Técnico Administrativo, lotado no Serviço de Procedimentos Licitatórios, da Coordenação de Licitações, da Coordenação-Geral de Administração, da Diretoria de Planejamento, Administração e Logística - Selic/Colic/CGead/Diplan.
Constam no Processo os seguintes documentos e informações relevantes para análise do pedido:
Documento PDP 2026 (26076977);
Folder do Evento de Capacitação (26081421);
Proposta Comercial ZÊNITE INFORMAÇÃO E CONSULTORIA S/A (26082006);
Documento de Formalização da Demanda 19/2026 (26100478);
Despacho 26100180;
Despacho 26102908;
Despacho Decisório 17 (26107998);
Despacho 26130617;
Despacho 26148325;
Projeto de Compra (26158050);
Minuta de Ordem de Serviço 26165249;
Despacho 26166319;
Ordem de Serviço 46 (26197669);
Despacho 26198371;
Publicação Ordem de Serviço 46 (26223448);
Despacho 26222901;
Termo de Referência 33/2026 (26350320);
Solicitação: Participação em Evento de Capacitação 26210412, assinada eletronicamente pela Solicitante IOLANDA PEREIRA BARROS;
Solicitação: Participação em Evento de Capacitação 26212717, assinada eletronicamente pelo Solicitante MARCOS RAMOS DA SILVA FERNANDES;
Solicitação: Participação em Evento de Capacitação 26219429, assinada eletronicamente pela Solicitante GLEICIELLE SILVA DOS SANTOS HOLANDA;
Termo de Compromisso para Evento de Capacitação 26538814, assinado eletronicamente pela Solicitante GLEICIELLE SILVA DOS SANTOS HOLANDA;
Termo de Compromisso para Evento de Capacitação 26538958, assinado eletronicamente pelo Solicitante MARCOS RAMOS DA SILVA FERNANDES;
Termo de Compromisso para Evento de Capacitação 26538336, assinada eletronicamente pela Solicitante IOLANDA PEREIRA BARROS;
Manifestação de Chefias Quanto à Capacitação 26233457, devidamente assinada pelo Coordenador Substituto e com a seguinte aplicabilidade descrita:
"Declaro que estou ciente e me manifesto favorável à participação dos servidores, conforme Formulários de Solicitação de Participação em Evento de Capacitação SEI n.º 26210412, 26212717 e 26219429.
Justifico abaixo a aplicabilidade dos conhecimentos a serem adquiridos nas atividades realizadas na unidade de exercício:
- Conduzir adequadamente o julgamento da Planilha de Custos e Formação de Preços de Serviços Terceirizados nas licitações;
- Conhecer os posicionamentos do TCU e dos tribunais trabalhistas sobre o tema, a fim de planejar e julgar contratações eficientes e mais seguras.
De acordo";
Anexo Notória Especialização - ZÊNITE (26239725);
Atestado de Exclusividade (26245055);
Comprovante Preços Praticados (26245377);
Comprovante de Inscrição (26246997);
Despacho 26219532;
Estudo Técnico Preliminar 17/2027 (26279303);
Despacho 26295588;
Despacho 26297301;
Certificação de Disponibilidade Orçamentária 26303378;
Nota de Crédito 2026NC001279 (26325308);
Despacho Seor (26325330);
Despacho 26378512;
Despacho 26385648;
Despacho 26331437;
Despacho 26378512;
Anexo Férias Programadas.001 (26387904);
Anexo Férias Programadas.002 (26388007);
Anexo Férias Programadas.003 (26388031);
Anexo Lista de Afastamentos.001 (26388052);
Anexo Lista de Afastamentos.002 (26388088);
Anexo Lista de Afastamentos.003 (26388124)
Programação e Informações sobre o Curso Como Elaborar e Julgar a Planilha de Preços de Acordo com a IN Nº 05/2017 (26081421), também disponível no sítio eletrônico oficial: Link
As funções e atividades atuais do(a) Solicitante (são) e a justificativa de aplicabilidade dos conhecimentos a serem adquiridos no evento de capacitação apresentada pelos(as) Solicitantes foi (26210412) (26212717) (26219429):
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Servidor(a) |
As funções e atividades atuais do(a) Solicitante |
A justificativa de aplicabilidade dos conhecimentos |
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IOLANDA PEREIRA BARROS |
Realizar as atividades relacionadas com aquisições de bens e contratações de serviços por meio de processos licitatórios, dispensa e inexigibilidade de licitação. |
A participação no curso agregará entendimento acerca do tema e a aplicabilidade desse conhecimento refletirá na melhor prática quanto a análise de forma segura das planilhas apresentadas pelos licitantes ao verificar a adequabilidade e exequibilidade dos preços ofertados. |
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MARCOS RAMOS DA SILVA FERNANDES |
Realizar as atividades relacionadas com aquisições de bens e contratações de serviços por meio de processos licitatórios, dispensa e inexigibilidade de licitação. |
A participação no curso agregará entendimento acerca do tema e a aplicabilidade desse conhecimento refletirá na melhor prática quanto a análise de forma segura das planilhas apresentadas pelos licitantes ao verificar a adequabilidade e exequibilidade dos preços ofertados. |
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GLEICIELLE SILVA DOS SANTOS HOLANDA |
Atuo como pregoeira e chefe dos setor de serviços licitatórios. |
Atuo como pregoeira e Chefe dos Serviços Licitatórios, sendo responsável pela condução e julgamento de processos licitatórios, especialmente aqueles que envolvem análise de planilhas de custos e formação de preços. |
Sobre o ônus: foi solicitado pelo Demandante que as despesas sejam custeadas pela Ceduc (inscrições) (26210412) (26212717) (26219429):
Estimativa de custos de participação com o detalhamento das despesas:
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CUSTOS ESTIMADOS PARA PARTICIPAÇÃO EM EVENTO DE CAPACITAÇÃO NACIONAL |
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Nº |
Servidor - Lotação – UF |
Unidade FONTE do recurso |
Unidade de DESTINO do recurso |
Evento |
Período |
Dias de curso |
Cidade – UF |
Passagens (**) |
Diárias+Adicional de deslocamento (*) (***) |
Inscrição |
Totais parciais por servidor/evento |
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1 |
IOLANDA PEREIRA BARROS - Selic/Colic/CGead/Diplan |
Ceduc/CGGP/Diplan |
Selic/Colic/CGead/Diplan |
Curso Como Elaborar e Julgar a Planilha de Preços de Acordo com a IN Nº 05/2017 |
23 de março de 2026 a 25 de março de 2026 |
03 |
Brasília-DF |
R$ 0,00 |
R$ 0,00 |
R$ 5.500,00 |
R$ 5.500,00 |
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2 |
MARCOS RAMOS DA SILVA FERNANDES - Selic/Colic/CGead/Diplan |
Ceduc/CGGP/Diplan |
Selic/Colic/CGead/Diplan |
Curso Como Elaborar e Julgar a Planilha de Preços de Acordo com a IN Nº 05/2017 |
23 de março de 2026 a 25 de março de 2026 |
03 |
Brasília-DF |
R$ 0,00 |
R$ 0,00 |
R$ 5.500,00 |
R$ 5.500,00 |
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3 |
GLEICIELLE SILVA DOS SANTOS HOLANDA - Selic/Colic/CGead/Diplan |
Ceduc/CGGP/Diplan |
Selic/Colic/CGead/Diplan |
Curso Como Elaborar e Julgar a Planilha de Preços de Acordo com a IN Nº 05/2017 |
23 de março de 2026 a 25 de março de 2026 |
03 |
Brasília-DF |
R$ 0,00 |
R$ 0,00 |
R$ 5.500,00 |
R$ 5.500,00 |
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TOTAIS PARCIAIS |
R$ 0,00 |
R$ 0,00 |
R$ 16.500,00 |
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TOTAL GERAL |
R$ 16.500,00 |
A temática do evento de capacitação fundamenta-se na necessidade de Desenvolvimento nº 8 constante no rol de temas contemplados no PDP-Plano de Desenvolvimento de Pessoas do Ibama nº 5/2025 - PDP-Ibama-2026, publicado no Boletim de Serviço nº 248, de 30 de dezembro de 2025 (25813291):
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Nº |
Nome da(s) Necessidade(s) de Capacitação por Extenso |
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8 |
Desenvolver competências em gestão de contratações públicas, abrangendo a elaboração de termos de referência, projetos básicos e minutas contratuais, bem como a atuação como fiscal de contratos administrativos, com conhecimentos em licitação, pregão e gestão contratual, incluindo a contratação de soluções de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) e as compras públicas. |
Em atendimento aos itens a, b e c do Inciso II do Art. 19 do Decreto 9.991/2019 (Texto Integral), com alterações advindas do Decreto nº 10.506/2020, a participação na ação de desenvolvimento solicitada está alinhada às competências descritas nos normativos:
“Art. 19. Os afastamentos de que trata o art. 18 poderão ser concedidos, entre outros critérios, quando a ação de desenvolvimento:
(...)
II - estiver alinhada ao desenvolvimento do servidor nas competências relativas:
a) ao seu órgão de exercício ou de lotação;
b) à sua carreira ou cargo efetivo; ou
c) ao seu cargo em comissão ou à sua função de confiança;
(...)”.
Lei nº 7.735, de 22 de fevereiro de 1989 (Texto Integral) , competências do Ibama, descritas no Art. 2º; e Regimento Interno do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis – Ibama, instituído pela Portaria Ibama nº 73, de 26 de maio de 2025 (Link), publicado no Diário Oficial da União, em 27/05/2025, Edição 98, Seção 1, p. 163.
Lei nº 10.410, de 11 de janeiro de 2002 (Texto Integral), com a descrição das competências dos cargos:
Cargo de Técnico Administrativo, descritas no Art. 7º:
“Art. 7o Constitui atribuição do cargo de Técnico Administrativo a atuação em atividades administrativas e logísticas de apoio relativas ao exercício das competências constitucionais e legais a cargo do Ibama e do Instituto Chico Mendes”.
Conforme disposto pela Nota Técnica do Ministério da Economia 7.058/2019 e a legislação em vigor, o código do afastamento para Registros Sistêmicos é 393.
Em consulta ao SIGEPE (26388052) (26388088) (26388124), não foi constatado outro afastamento para capacitação inferior a 60 dias, que impedisse a participação no referido curso, observando-se, assim, o interstício preconizado pelo Art.27 da Instrução Normativa SGP-ENAP/SEDGG/ME nº 21, de 1º de fevereiro de 2021 (Link).
Conforme disposto pela Política de Desenvolvimento de Pessoas do Ibama, instituída pela Portaria nº 1812, de 04.08.2020, publicada no Boletim de Serviço 08A, de 14.08.2020 (Link), no inciso IV, do Art.26, o afastamento do Servidor não poderá conflitar, parcial ou integralmente, com o período de férias, in verbis:
"Art. 26. O afastamento do servidor para participação em eventos de capacitação, com ônus, com ônus limitado e sem ônus será avaliada mediante a formalização de processo administrativo e somente poderá ser autorizada se forem atendidos os requisitos abaixo para o servidor e para a ação de desenvolvimento:
(...)
IV - o servidor não deverá estar em período de afastamento em razão de férias ou para desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal"
Informação sobre a Instituição Promotora, disponível no sítio eletrônico oficial: https://zenite.com.br/a-zenite/
"Excelência e notoriedade em contratações públicas
Com mais de 36 anos de atuação, a Zênite é referência de qualidade em apoio jurídico para a Administração Pública realizar suas contratações.
Zênite
O reconhecimento pelo mercado da qualidade e confiabilidade das informações e soluções produzidas pela Zênite legitima a sua notória especialização. Produzidas por uma equipe de profissionais especialistas, as Soluções Zênite se apresentam por meio de seminários online e presenciais, cursos in company, ferramentas eletrônicas, orientações técnicas jurídicas e livros, que oferecem suporte imprescindível de informação e conhecimento em matérias de contratações públicas.
Além da excelência no que faz, são marcas do trabalho e da atuação da Zênite: a inovação e o conhecimento da realidade e das necessidades da Administração Pública, características essenciais para uma atuação segura e eficiente.
A Zênite apoia projetos e iniciativas sociais, transformando atitudes em passos para um mundo melhor.
Missão
Oferecer soluções de excelência para viabilizar contratações públicas seguras e eficientes.
Visão
Ao longo da sua história, a Zênite protagonizou a importância do planejamento como condição para viabilizar contratações públicas eficientes. Esse entendimento está atualmente incorporado à ordem jurídica vigente. Seguimos com o propósito de contribuir para a consolidação do modelo de contratação pública pautado na governança e na eficiência contratual.
Valores
Ética, integridade e transparência: A ética é a premissa para todas as nossas decisões. Temos orgulho da trajetória que trilhamos e do reconhecimento, por nossos parceiros e clientes, da retidão de nossas ações e escolhas.
Governança corporativa: Todas as práticas e decisões do Grupo Zênite seguem diretrizes de sustentabilidade e responsabilidade corporativa e social.
Excelência e inovação: Somos guiados pelo desafio de superar nosso padrão de excelência para oferecer ao nosso cliente a informação mais relevante e o caminho mais seguro para suas decisões.
Desenvolvimento e valorização das pessoas: A Zênite é feita por pessoas. Respeito, dedicação e desenvolvimento definem nossa equipe.
Programa de Integridade
A Zênite sempre pautou suas relações na ética, na transparência e na coerência.".
Convém ressaltar que é de inteira responsabilidade do(a) servidor(a) acompanhar todo andamento processual.
Após as verificações realizadas concluo que o Processo está corretamente instruído, portanto, submeto as informações apresentadas para subsidiar a análise do pedido.
Atenciosamente,
(assinado eletronicamente)
Marcelo Walsh
Técnico Administrativo
Sades/Ceduc/CGGP/Diplan
| | Documento assinado eletronicamente por MARCELO VIEIRA WALSH, Técnico Administrativo, em 11/03/2026, às 21:30, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. |
| | A autenticidade deste documento pode ser conferida no site https://sei.ibama.gov.br/autenticidade, informando o código verificador 26385210 e o código CRC 04654158. |
| Referência: Processo nº 02001.002941/2026-41 | SEI nº 26385210 |
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